河南省人民政府办公厅关于印发河南省首要粮油作物大面积单产进步举动计划的告诉

  《河南省首要粮油作物大面积单产进步举动计划》现已省政府赞同，现印发给你们，请仔细遵循执行。

  为深化遵循2024年中心一号文件精力，着力安稳粮油播种面积、进步粮油作物单产，全方位夯实产粮产油大省根基，扛稳扛牢粮食安全重担，结合我省实践，拟定本计划。

  以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循习关于粮食安全的重要论说，仔细执行中心一号文件精力，以进步粮油归纳产能为方针，以安稳粮油播种面积为条件，以进步粮油作物单产为方向，聚集要点作物、要点区域、要点环节、要点主体，坚持良田、良种、良法、良机、良制交融共促，加大方针支撑力度，强化演示引领带动，狠抓防灾抗灾减灾，探究构成粮油作物大面积均衡增产的河南形式，为加速建造农业强省供给坚实支撑，在保证国家粮油安全上展现新担任新作为。

  粮食播种面积安稳在1.6亿亩以上。其间，夏粮面积安稳在8500万亩以上，秋粮面积安稳在7600万亩以上。油料播种面积安稳在2400万亩以上。其间，花生面积安稳在1950万亩以上。

  2024年：依托已建300万亩高规范农田演示区、在建400万亩演示区，会集打造700万亩小麦高产演示区。在高规范农田建成区，加速单产康复，带动全省小麦总产到达375亿公斤以上；在水肥条件好的高规范农田建成区、演示区，会集打造1000万亩玉米高产演示区、50万亩大豆高产演示区、50万亩水稻高产演示区，力求全年粮食总产到达682.5亿公斤。会集打造100万亩花生高产演示区，总产到达62.5亿公斤以上。

  2025年：在高规范农田建成区、演示区，会集打造1500万亩小麦高产演示区、2000万亩玉米高产演示区、80万亩大豆高产演示区、100万亩水稻高产演示区，带动全省小麦单产打破450公斤、玉米单产打破420公斤、水稻单产打破550公斤、大豆单产打破170公斤，力求全年粮食总产到达700亿公斤。会集打造150万亩花生高产演示区，总产到达63.5亿公斤以上。

  2026—2030年：首要粮油作物集建立异的单产进步技能形式和良田、良种、良法、良机、良制交融共促机制逐渐在高规范农田建成区、演示区全面施行，推动粮油作物单产稳步进步，粮食归纳出产才能安稳在700亿公斤以上，油料归纳出产才能安稳在65亿公斤以上。

  （一）小麦。要点是“优化种类布局、深耕深翻整地、适期适墒播种、播前播后、肥水合理促控、灾祸归纳防备”。在种类上，要点选育推行高产稳产、抗病抗逆、优质专用种类。旱地小麦要点选育推行抗旱节水稳产种类，稻茬小麦要点选育推行抗穗发芽、抗赤霉病种类。在技能上，要点集成推行深耕耙压整地、小麦适期适墒适量适深播种、保墒增墒、洒水防冻抗旱、后期“一喷三防”等要害技能，防备干旱、倒春寒、干热风、烂场雨等自然灾祸，抓好条锈病、赤霉病、茎基腐病、蚜虫和多花黑麦草等病虫草害统防控制，保证小麦安全高效出产。

  （二）玉米。要点是“精准播种、添加密度、化控防倒、避免脱肥、当令晚收”。在种类上，推行耐密多抗宜机收高产种类，力求均匀栽培密度到达4500株以上。在技能上，集成推行玉米密植滴灌精准调控、后期“一喷多促”、当令晚收等要害技能，防备高温、干旱、洪涝等自然灾祸，抓好南边锈病、玉米螟、粘虫、棉铃虫等严重病虫灾统防控制，继续进步玉米单产水平。

  （三）大豆。要点是“合理密植、种子包衣、精密播种、防治症青”。在种类上，选育推行耐密高产多抗种类。在技能上，集成推行合理增密、免耕覆秸或条带清茬精播、接种根瘤菌、水肥一体化、低损收成等要害技能，安稳展开大豆玉米带状复合栽培，以症青归纳防控为要点抓好病虫灾统防控制和绿色防控。

  （四）水稻。要点是“会集育秧、机械插秧、节水灌溉、侧深上肥、‘一喷多促’”。在种类上，选育推行耐高温、抗倒伏、抗稻瘟病等优质高产种类。在技能上，集成推行工厂化育秧、机械化插秧、增密减氮、侧深上肥、节水好氧灌溉等要害技能。在豫南适度展开再生稻，杰出抓好稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟、稻瘟病、稻曲病、纹枯病等病虫灾统防控制和绿色防控。

  （五）花生。要点推行“种子包衣、起垄栽培、科学上肥、精准调控、绿色防治、科学收储”技能形式。在种类上，选育推行高产、高油酸、高油、高蛋白优质种类。在技能上，集成推行起垄栽培、全生育期精准调控、病虫灾绿色防治、机械化收成等要害技能，杰出抓好甜菜夜蛾、棉铃虫、蛴螬、青枯病、白绢病、茎腐病、叶斑病等病虫灾统防控制。

  （一）环绕“良田”，加强高规范农田建造。以粮食出产中心区为要点，环绕农田灌溉、排水、地力进步等要害点，逐渐将出资规范进步到亩均3000元以上，全面施行“投融建运管”一体化市场化形式，到2025年建成高规范农田8759万亩、演示区1500万亩。将深耕耙压整地归入高规范农田建造内容，保证新建和改造高规范农田全掩盖。加强犁地地力进步，在高规范农田建成区布局建造地力“加油站”，推动秸秆废弃物、人畜粪污等无害化还田，添加土壤有机质，进步犁地产出才能。

  （二）环绕“良种”，加强种类研制推行。厚实推动种业复兴举动，加速建造华夏农谷和周口农高区，打造以种业为中心的农业科学技能立异高地。以企业为主体，会同优势育种立异团队施行农业良种联合攻关，加速培养一批高产优质抗病抗逆的小麦、玉米、大豆、水稻、花生等打破性种类，为单产进步举动供给种源支撑。执行国家制种大县奖赏方针，加速建造专业化、规划化、规范化、机械化、信息化制种基地，为单产进步举动供给种子保证。培养强大种业企业，进步仓储加工才能，用好严重种类推行补助资金，支撑企业加速推行使用优秀新种类。

  （三）环绕“良法”，加强技能集成使用。2024年首先打造15个小麦、22个玉米、5个大豆、5个花生整建制单产进步推动县，打造10个玉米单产进步工程县，建造一批试验区、高产区，会集展开种类比照挑选、技能集成配套、形式展现演示，加速老练集成技能使用；挑选60个规划粮油主体单产进步县，支撑家庭农场、农人协作社、种粮大户等新式运营主体展开高产比赛，集成高产形式，发掘增产潜力，培养高产典型，加速演示推行。后续每年力求演示县、演示面积、演示主体稳中有增。集聚现代农业产业技能体系、科研院所、涉农高校等优势力气，分作物组成专家服务团队，分市包县展开技能辅导服务。依托全省1.3万余名底层农技人员，展开“万名科学技能人员包万片”技能服务活动，对大面积单产进步演示区进行包片辅导，进步技能到位率和掩盖率。

  （四）环绕“良机”，加速农机推行使用。培养强大先进农机配备产业链，环绕首要粮油作物大面积单产进步，着眼出产急需、农人急用，坚持“一大一小”和智能化方向，加力推动高性能精量播种机、高效低损收成机、移动式烘干机等研制，力求到2030年根本补齐农机范畴杰出短板，完成稳链强链。发挥农机置办补助方针效果，推行遍及小麦精准匀播、播后机械，适合麦茬地玉米、大豆密植的免耕精量播种机械，水稻钵苗育秧机械，花生高效起垄播种、发掘铺放和自走式捡拾摘果机械，加速勺夹式、力量式播种机械推行，引导农机协作安排加装斗极导航辅佐驾驭体系，进步播种质量。活跃推行高效低损联合收割机、再生稻低碾压收成机械、丘陵山区轻简型收成机械，进步收成质量。

  （五）环绕“良制”，强化出产服务保证。以首要粮油作物全程机械化服务为要点，规划建造县域平急两用一体化、一站式农业归纳应急服务中心，依托供销社为农服务中心、区域农机服务中心、农业社会化服务安排、农技推行区域中心等，依照场所面积6000平方米以上、农机数量60台（套）以上、服务半径10公里以上、服务面积5万亩以上的规范，在全省规划建造不少于1000个区域农业归纳应急服务中心，每个产粮大县规划建造6—10个，逐渐完成涉农县（市、区）耕耘服务功用全掩盖，引领进步农业安排化、规划化、产业化、机械化、科技化水平。锚定单产进步方针，坚持“一县一团队、一县一计划、一县一张图”，挂图作战，压茬推动，保证单产进步办法执行。

  （六）环绕“减损”，强化自然灾祸防备。安身我省自然灾祸类型和产生特色，加强倒春寒、干热风、连阴雨、干旱、洪涝、高温、风雹等气候灾祸监测预警。加速华夏农谷·现代农业气候科技园建造，树立省、市、县三级农业气候场景途径，展开精密化气候服务。及时拟定发布气候灾祸防备和出产康复技能定见，当令展开人工增雨、防雹作业，科学应对灾祸，促进灾后康复，减轻灾祸丢失。依据我省农作物病虫灾产生特色，加强小麦条锈病、赤霉病、茎基腐病、多花黑麦草，玉米螟、草地贪夜蛾、粘虫、南边锈病，稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病，花生青枯病、白绢病、叶斑病、茎腐病、甜菜夜蛾、斜纹夜蛾等严重病虫草害监测预警。统筹使用中心和省级严重病虫灾防治资金、小麦“一喷三防”和秋粮“一喷多促”补助资金，加大财务投入，展开多种形式的统防控制，力求完成要点区域和要害环节统防控制全掩盖。

  （一）强化安排领导。省政府建立由分担省长任组长，农业乡村、展开变革、财务、计算、气候等有关部门为成员单位的作业专班，统筹和谐全省首要粮油作物大面积单产进步作业。各地要细化作业安排和保证办法，保证作业办法和项目资金执行到位。建造省、市、县三级演示田，发挥演示引领效果。

  （二）强化方针支撑。严厉执行产粮大县奖补方针，统筹现有支撑粮食出产展开项目资金，加大对产粮大县的支撑力度。严厉执行小麦、稻谷最低收购价方针，安稳农人种粮收益预期，维护农人种粮活跃性。继续展开小麦、玉米、水稻彻底本钱稳妥，探究展开“稳妥+期货”试点。

  （三）强化投入保证。统筹使用现有预算内出资、粮油出产保证、犁地建造使用、农业产业高质量展开、农业运营主体才能进步等资金途径，将单产进步要点种类、要点技能、要点使命作为首要支撑内容，加大支撑力度。对演示带动推行玉米大豆密植滴灌高产技能、大豆玉米带状复合栽培形式的新式农业运营主体，省财务加大支撑力度。依照摸清底数、查漏补缺的准则，支撑规划建造区域性农业归纳应急服务中心，进步播种管收烘全过程、一站式服务水平。各地要保证现有资金执行，产粮产油大县奖赏资金要点用于单产进步，构成一起支撑单产进步的合力。

  （四）强化催促辅导。在要害农时时节及时派出作业组，对粮油单产进步进行辅导，当令安排观摩活动，总结推行先进经历和做法。将粮油单产进步作业情况归入粮食安全党政同责考核内容，对成效显著、做出杰出成绩的按规则进行表彰，对作业不力、成效不明显的进行通报批评。

  （五）强化宣扬引导。充沛的使用广播电视等传统媒体和手机、移动途径等新媒体，经过现场观摩、经历交流、典型演示等方法，宣扬粮油单产进步举动中的好种类、好技能、好形式、好经历、好做法，营建重农抓粮的良好氛围。在要害农时时节和举行严重活动时，安排干流媒体展开系列宣扬报道。